省屬國有及國有控股企業(yè)（公司）：

為進(jìn)一步加強(qiáng)陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標(biāo)管理工作，依法履行行政監(jiān)督職責(zé)，營造公平有序的招投標(biāo)市場秩序，結(jié)合近年來省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)管工作實際，根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》《中華人民共和國招投標(biāo)法實施條例》《陜西省實施〈中華人民共和國招投標(biāo)法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就我省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標(biāo)管理工作通知如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。招投標(biāo)工作是項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化招投標(biāo)過程監(jiān)管，規(guī)范工業(yè)和信息化領(lǐng)域項目招投標(biāo)工作，對保證工業(yè)和信息化領(lǐng)域項目建設(shè)成效、提高投資效益具有重要意義。項目建設(shè)單位作為招標(biāo)人，是工業(yè)和信息化領(lǐng)域項目招投標(biāo)活動的組織者和參與者，切實保證工業(yè)和信息化領(lǐng)域項目招投標(biāo)工作規(guī)范有序開展，對招投標(biāo)過程和結(jié)果承擔(dān)主體責(zé)任。

二、規(guī)范程序、嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定。省工業(yè)和信息化領(lǐng)域項目招投標(biāo)工作必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《陜西省實施〈中華人民共和國招投標(biāo)法〉辦法》《陜西省工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治實施方案》等相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，堅持遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則，保證招投標(biāo)的規(guī)范性和科學(xué)性。除符合相關(guān)規(guī)定、經(jīng)批準(zhǔn)可以不進(jìn)行招標(biāo)外，不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。                       

三、落實責(zé)任，規(guī)范招投標(biāo)行為。各項目建設(shè)單位作為招標(biāo)人要強(qiáng)化招投標(biāo)管理，認(rèn)真履行職責(zé)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的各項行為。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托，承擔(dān)招標(biāo)項目的實施工作，重點(diǎn)做好招標(biāo)文件編制、資格審查、評標(biāo)技術(shù)、法律政策服務(wù)，全部使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目，評標(biāo)委員會的專家必須從國務(wù)院有關(guān)部門或者省級人民政府有關(guān)專家?guī)熘挟a(chǎn)生（陜西省實施《中華人民共和國招投標(biāo)法》辦法第四十三條）。投標(biāo)人按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定要求以及招標(biāo)文件約定，規(guī)范投標(biāo)行為。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為，將終止其投標(biāo)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并在陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)平臺和陜西省誠信網(wǎng)站曝光。同時抄送省發(fā)改、住建、交通、水利、財政、商務(wù)等行業(yè)主管部門。

四、主動接受監(jiān)管，強(qiáng)化行為約束，促進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標(biāo)活動健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》及省委編辦批復(fù)《關(guān)于省工信廳職責(zé)和人員編制細(xì)化情況的復(fù)函》（陜編辦函〔2020〕66號）及工信廳《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)和人員編制細(xì)化意見》，賦予我廳：“貫徹國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)工作的法律法規(guī)；負(fù)責(zé)對全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動及項目監(jiān)理工作實施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理；負(fù)責(zé)對全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)活動的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標(biāo)活動的投訴處理”。省屬國有企業(yè)和國有控股企業(yè)（公司）的工業(yè)和信息化招標(biāo)項目，登錄“陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)平臺”進(jìn)行招標(biāo)項目登記，主動接受監(jiān)管。

五、我廳將加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對開評標(biāo)環(huán)節(jié)監(jiān)管，緊盯招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查、異議答復(fù)等環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，提高招標(biāo)質(zhì)量。各項目建設(shè)單位加強(qiáng)對招標(biāo)公告、招標(biāo)文件的審查力度，對招標(biāo)文件的合理性、合法性和編制質(zhì)量負(fù)責(zé)。

六、陜西省工業(yè)和信息化領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)平臺經(jīng)過近幾年的運(yùn)行提升日臻完善，對促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，服務(wù)工業(yè)和信息化招投標(biāo)項目起到了重要的作用。平臺從招標(biāo)人的注冊、項目登記、招標(biāo)公告的發(fā)布、評標(biāo)專家的隨機(jī)抽取，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)免費(fèi)登錄，完成相關(guān)招標(biāo)環(huán)節(jié)的各項工作，節(jié)省招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的時間，提高工作效率。今后我廳將及時吸收招投標(biāo)各方的意見與建議，進(jìn)一步完善平臺功能，依法依規(guī)履行監(jiān)管職責(zé)，更好服務(wù)工業(yè)和信息化領(lǐng)域招投標(biāo)項目實施單位，為陜西工業(yè)和信息化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

聯(lián)系人：周軍廠    電  話：63915649

 陜西省工業(yè)和信息化廳                                 

                              2021年3月8日