天津市、上海市、海南省、重慶市人民政府，商務部：

你們關于開展服務業(yè)擴大開放綜合試點的請示收悉?，F(xiàn)批復如下：

一、同意在天津市、上海市、海南省、重慶市（以下稱四省市）開展服務業(yè)擴大開放綜合試點，試點期為自批復之日起3年。原則同意四省市服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案，請認真組織實施。

二、試點要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照黨中央、國務院決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，緊緊圍繞本地區(qū)發(fā)展定位，進一步推進服務業(yè)改革開放，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢，促進建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，為加快構建新發(fā)展格局作出貢獻。

三、四省市人民政府要加強對服務業(yè)擴大開放綜合試點工作的組織領導，在風險可控的前提下，精心組織，大膽實踐，服務國家重大戰(zhàn)略，開展差異化探索，在加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制等方面取得更多可復制可推廣的經(jīng)驗，為全國服務業(yè)的開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。

四、國務院有關部門要按照職責分工，積極支持四省市開展服務業(yè)擴大開放綜合試點。商務部要會同有關部門加強指導和協(xié)調(diào)推進，組織開展成效評估，確保各項改革開放措施落實到位。

五、需要暫時調(diào)整實施相關行政法規(guī)、國務院文件和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章的部分規(guī)定的，按規(guī)定程序辦理。國務院有關部門相應調(diào)整本部門制定的規(guī)章和規(guī)范性文件。試點中的重大問題，四省市人民政府和商務部要及時向國務院請示報告。

國務院

2021年4月9日

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