各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局：
按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（陜辦發(fā)〔2021〕16號(hào)）要求，省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省財(cái)政廳從2021年至2023年完成了“培育建設(shè)50個(gè)特色專業(yè)園區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)。截止2023年底，全省特色專業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3823.7億元，占其工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到69.3%，吸納就業(yè)34.6萬(wàn)余人，有力支撐了縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)，省工業(yè)和信息化廳決定繼續(xù)培育一批省級(jí)特色專業(yè)園區(qū)，現(xiàn)就遴選2024年度特色專業(yè)園區(qū)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、遴選范圍
全省縣域工業(yè)集中區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“工業(yè)集中區(qū)”，含工業(yè)集中區(qū)范圍內(nèi)具備一區(qū)多園且相對(duì)獨(dú)立形態(tài)的“區(qū)中園”）；省級(jí)以上小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（以下簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)”基地）；省委省政府重點(diǎn)支持的特色產(chǎn)業(yè)集群。
2021年至2023年確定的特色專業(yè)園區(qū)不在遴選范圍。
二、遴選條件
（一）工業(yè)集中區(qū)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到20億元以上，入駐企業(yè)達(dá)30家以上；“雙創(chuàng)”基地入駐企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到10億元以上，入駐企業(yè)達(dá)30家以上。
（二）園區(qū)確定的特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)，符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，行業(yè)分類準(zhǔn)確，特色產(chǎn)品具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、關(guān)聯(lián)產(chǎn)品較多，資源、文化、技術(shù)、管理、環(huán)境、人才等方面優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理，近年來(lái)該產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
（三）特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到園區(qū)總產(chǎn)值的40%以上；擁有3家及以上特色產(chǎn)業(yè)骨干龍頭企業(yè)，10家及以上特色產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)。
（四）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)明確，編制了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、科學(xué)完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要有明確的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)的可操作性，有確切的發(fā)展目標(biāo)，有具體的實(shí)施項(xiàng)目，有詳細(xì)的工作舉措，有完善的保障措施，有科學(xué)的發(fā)展路線圖。
（五）特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保、節(jié)能、土地、規(guī)劃和安全生產(chǎn)等政策要求。
（六）建立了培育建設(shè)特色專業(yè)園區(qū)工作機(jī)制，出臺(tái)支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，并將發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)納入中心工作加以部署落實(shí)。
三、發(fā)展方向
按照“一縣一區(qū)、一區(qū)多園、一園一業(yè)”原則，推動(dòng)園區(qū)進(jìn)一步明晰各園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及細(xì)分定位，鼓勵(lì)地方政府和社會(huì)資金投入，加大特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，力求在三年實(shí)施期內(nèi)不斷提高特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比，做大做強(qiáng)園區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)聚焦以下方向工作：
（一）推動(dòng)園區(qū)按照特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行的特色產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)園區(qū)研究特色產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，依據(jù)特色產(chǎn)業(yè)鏈圖譜加大招商引資力度。圍繞特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)形成大中小企業(yè)融通發(fā)展新形態(tài)和新格局，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。
（二）建立發(fā)展園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系平臺(tái)。建立和提升技術(shù)研發(fā)、投融資、產(chǎn)品檢測(cè)、信息服務(wù)、市場(chǎng)開拓、管理咨詢等特色產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系功能；加快運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等“互聯(lián)網(wǎng)+”手段推動(dòng)圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展智慧園區(qū)。
（三）推進(jìn)園區(qū)重大特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。建立特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，提升特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理服務(wù)水平，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的問題，確保項(xiàng)目及時(shí)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)骨干龍頭企業(yè)加大固定資產(chǎn)投資力度，不斷提高特色產(chǎn)業(yè)比重。鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)打造技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、組成技術(shù)研發(fā)同盟，集中力量開展共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)等。
四、支持及考評(píng)政策
省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)籌資源協(xié)調(diào)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依托支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展政策或資金體系，對(duì)遴選并確定納入培育范圍的特色專業(yè)園區(qū)予以優(yōu)先支持。在培育建設(shè)特色專業(yè)園區(qū)的三年實(shí)施期內(nèi)，按照特色專業(yè)園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，分階段對(duì)培育建設(shè)情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，納入全省園區(qū)發(fā)展考核結(jié)果評(píng)價(jià)加分項(xiàng)，并依據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)支持政策情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
五、申報(bào)資料
（一）陜西省特色專業(yè)園區(qū)申請(qǐng)書（封面）；
（二）陜西省特色專業(yè)園區(qū)申請(qǐng)書目錄；
（三）申報(bào)單位“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）；
（四）園區(qū)設(shè)立的批復(fù)文件；
（五）園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告（附件2）；
（六）縣級(jí)工信部門申請(qǐng)報(bào)告（須有對(duì)資料復(fù)印件原件真實(shí)性、有效性的審核意見）；
（七）所在縣級(jí)人民政府的推薦文件（“雙創(chuàng)”基地由所在縣級(jí)工信主管部門提供推薦文件）；
（八）所在市級(jí)工信部門推薦文件；
（九）特色專業(yè)園區(qū)參考指標(biāo)目標(biāo)表（附件3）；
（十）所在縣（市、區(qū)）支持特色專業(yè)園區(qū)或特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策匯編；
（十一）需要說明或佐證的其他資料。
六、申報(bào)程序
申報(bào)單位（工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)或“雙創(chuàng)”基地運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)）按屬地化管理原則向所在縣級(jí)工信主管部門提交申報(bào)資料；經(jīng)縣級(jí)工信主管部門審核后，報(bào)所屬市級(jí)工信主管部門審核；市級(jí)工信主管部門根據(jù)上報(bào)情況及本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局實(shí)際，擇優(yōu)研究確定推薦園區(qū)，將審核后的擬推薦特色專業(yè)園區(qū)資料（一式3份）連同推薦情況匯總表（附件4）于2024年10月30日前按照名額要求（附件1）報(bào)送省工業(yè)和信息化廳縣域工業(yè)處。
省工業(yè)和信息化廳按照申報(bào)條件對(duì)申報(bào)園區(qū)資料進(jìn)行初審，組織專家開展評(píng)審，對(duì)專家評(píng)審?fù)ㄟ^并經(jīng)有關(guān)程序確定后的園區(qū)進(jìn)行不少于7天的公示。公示無(wú)異議后，確定2024年度特色專業(yè)園區(qū)培育建設(shè)名單。
聯(lián)系人：張 路 電 話：029-63916834
附件：1．2024年度特色專業(yè)園區(qū)推薦名額分配表
2．園區(qū)申請(qǐng)報(bào)告（模板）
3．特色專業(yè)園區(qū)參考指標(biāo)目標(biāo)表
4．市（區(qū)）特色專業(yè)園區(qū)推薦情況匯總表
陜西省工業(yè)和信息化廳
2024年9月26日
